Presidencia de la Nación

OBRA DE GOBIERNO - MINISTERIO DE GESTIÓN SOCIAL

TREN DE DESARROLLO SOCIAL Y SANITARIO
Se relevaron las situaciones sociales, económicas, sanitarias y culturales de 43 localidades y 80 parajes y fueron atendidas 61.228 personas. Se efectuó un diagnóstico de los problemas y de las potencialidades locales, con el fin de orientarlas en proyectos productivos, en forma coordinada y articulada con las autoridades y organizaciones locales.

PROGRAMA "MI PUEBLO"
A través de un trabajo coordinado con el Ministerio del Interior se lleva cabo este programa con el fin de incidir sobre el reproceso que han sufrido las pequeñas comunidades de nuestro país, implementando políticas públicas que reviertan estas tendencias a favor del desarrollo regional. 416 familias y 2.015 personas de las localidades más pobres del país recibieron a través del Programa Mi Pueblo, financiamiento de proyectos productivos, equipamiento comunitario y mejoramiento del hábitat.

PLAN DE EMERGENCIA HABITACIONAL Y AGUA MÁS TRABAJO
Se constituyeron 1.304 nuevas cooperativas para estos programas. Los Centros Integradores Comunita Comunitarios

PROMOCIÓN DEL DESARROLLO LOCAL Y LA ECONOMÍA SOCIAL
A través del plan nacional de desarrollo local y economía social "manos a la obra" que constituye un sistema de apoyo a las iniciativas de desarrollo socioeconómico local destinado prioritariamente a personas de bajos recursos y desocupadas, con el objetivo de promover la inclusión social a través de la generación de empleo y la mejora de los ingresos de las familias.• 410.000 personas que desarrollaron 31.500 emprendimientos• 138.609 jóvenes concretaron 162 microemprendimientos productivos• 1.700 cooperativas de la Economía social que benefician a 28.000 personas• 27.300 personas capacitadas• 2.420 organizaciones sociales • Apoyo a 155 organizaciones dedicadas a las microfinanzas • 35.117 personas participaron en programas de capacitación cooperativa

EMPRENDIMIENTOS PRODUCTIVOS
Comprende el fortalecimiento y el desarrollo de emprendimientos unipersonales, familiares, de autoconsumo, asociativos comerciales y otras instancias asociativas para la producción y procesamiento de productos alimentarios, la elaboración de manufacturas y el desarrollo de servicios y actividades comerciales.

HERRAMIENTAS POR TRABAJO
Tiene como objetivo promover la inserción laboral y la mejora de los ingresos de los beneficiarios del Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados, a través del financiamiento de proyectos productivos.

FONDOS SOLIDARIOS PARA EL DESARROLLO
Posibilitan el acceso al crédito a los sectores vulnerables de la sociedad. Estos fondos procuran el desarrollo local a través de la asistencia financiera a emprendimientos productivos, impulsando la participación de todos los actores involucrados en el Desarrollo Local, produciendo además un efecto multiplicador de los recursos con alto impacto en la comunidad. Fueron asistidas integralmente a 705 mutuales y 1.989 cooperativas.

FONDO DE CAPITAL SOCIAL (FONCAP)
Está orientado a eliminar las barreras de acceso al crédito, generando una renta que será aplicada a favorecer la creación o el fortalecimiento de instituciones que provean de financiamiento grupos de microempresas y pequeños productores de todo el país mediante el otorgamiento de recursos.

PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA "EL HAMBRE MÁS URGENTE"
Todos los programas y planes que se encontraban destinados a la problemática alimentaria fueron unificados con el fin de mejorar los alcances de sus respectivos esfuerzos, tendiendo a una estrategia articulada del gobierno Nacional, los gobiernos Provinciales, los Municipios, las escuelas, los centros de salud, las organizaciones no gubernamentales y la comunidad.

PLAN NACIONAL TECHO Y TRABAJO
Equipamiento de 379 viviendas construidas por las cooperativas de trabajo enmarcadas en el Plan.

PROMOCIÓN DEL MICROCRÉDITO
Desde el inicio de su implementación se concretó el financiamiento a 19 Organizaciones de Microcréditos por una suma de 4.000.000 de pesos.

APOYO A LOS PUEBLOS ORIGINARIOS
Suspensión, por el término de cuatro años, de la ejecución de sentencias de desalojo de casos procesales o administrativos cuyo objeto fuese el desalojo o desocupación de tierras de pueblos originarios. apoyo a proyectos para comunidades indígenas relacionados con el desarrollo productivo local, la producción de alimentos tradicionales, el aseguramiento de la posesión de las tierras, la atención primaria de la salud, el fortalecimiento cultural y otros.

CREACIÓN DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA COMO ÓRGANO RECTOR DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA.

NUEVA LEY DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
La Ley 26.061 que consagra de manera explícita la obligatoriedad de la aplicación de la convención sobre los derechos del niño, delimita las obligaciones y responsabilidades del estado, la familia y la comunidad en la materia, creando nuevos órganos administrativos de protección de derechos a nivel nacional y provincial, definiendo modalidades de intervención estatal frente a la amenaza o vulneración de los derechos de niños, niñas y adolescentes.

PLAN NACIONAL FAMILIAS
La inversión social total del Plan fue de $ 6.716.000.000.

Se otorgaron 131.276 Pensiones No Contributivas, un 8% más que el año 2007, lo que permitió alcanzar un total de 686.296 titulares de derecho, 16% más que el año anterior.

Programa Familias por la Inclusión Social

• En el año se ha extendido la cobertura del Programa Familias de 497.793 titulares con subsidio liquidado y 1.508.074 niños incluidos en diciembre de 2007, a 574.876 titulares y 1.766.808 niños en diciembre de 2008; y de 357 municipios incorporados a diciembre de 2007 a 664[1] municipios en diciembre de 2008.
• Se invirtieron $ 290 millones de pesos en respuesta a las emergencias climatológicas, las ayudas personalizadas, los equipamientos para el hogar y mejoramiento del hábitat como así también los talleres familiares orientados al desarrollo de las capacidades productivas.
• 57.838 personas accedieron al derecho a la salud a través de 413.895 prestaciones en ayudas médicas, en calidad de subsidios.
• En el Área de Apoyo a Deudores Hipotecarios, se han destinado $ 668.716 á 101 grupos familiares, en preservación de la vivienda única, evitando que se encuentren en situación "de calle". Asimismo, se intervino en 456 solicitudes de subsidios con idéntica finalidad.
• Se puso en marcha del Plan Nacional del Deporte 2008 - 2012.
• 177 deportistas asistieron a los Juegos Olímpicos (JJOO) y Paraolímpicos Beijing 2008, en los que se obtuvieron 2 medallas de oro, 9 de bronce, 1 medalla de plata y 21 diplomas.
• En el marco del Plan Nacional de Becas Deportivas, 611 atletas recibieron un incremento del 23% respecto de los montos ofrecidos en 2007. Se realizó la incorporación de las denominadas "Becas Especiales de Excelencia Olímpica".
• En el Programa "Nuestro Club", se dio apoyo económico a 749 instituciones deportivas de todo el territorio nacional, para el mejoramiento de su infraestructura y/o adquisición de material deportivo. Se incrementó el apoyo económico en más de un 200%, y se capacitó a los dirigentes deportivos de los clubes de barrio en las diferentes áreas inherentes a la función institucional que desarrollan.
• En el Programa "Deporte y Salud", se concretó la adhesión de las 23 provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, habiéndose otorgado 288 becas para profesionales. Se dio continuidad a proyectos en el Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (CENARD) contando con un total de 1200 participantes.
• En el Proyecto de "Campamentos Educativos", 8.717 participantes de todo el país recibieron alojamiento en carpas, alimentación y talleres de deportes en la naturaleza.
• En el Proyecto "Desarrollo Deportivo en Escuela Media", 45 becarios pertenecientes a 12 provincias que participaron en competencias deportivas nacionales e internacionales, obteniendo medallas y menciones.
• Proyecto "Deporte como Vehículo para el Cambio": capacitación de 2.000 internos de establecimientos carcelarios, Institutos de Menores y Comunidades Terapéuticas para la Rehabilitación de Drogodependencias, a través del dictado de 94 cursos de diferentes deportes.
• En cuanto a alojamiento y alimentación, se otorgaron aproximadamente 94.000 plazas de alojamiento y 180.000 servicios de alimentación en dependencias del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo (CeNARD).
• 2.188 deportistas ingresaron al Centro de Actividades y Deportes en la Naturaleza (CADeN).
• En el marco de los Juegos Nacionales Evita, se incorporó por primera vez la categoría adultos mayores, contando con un total de 1.200.000 participantes en las etapas provinciales y 11.400 en la instancia final. Se realizaron estudios de investigación morfológica y se dictaron cursos de capacitación en diferentes deportes.
• 99.095 niños, jóvenes y adolescentes, participaron de las actividades de la Secretaría mediante la Colonia de Vacaciones, Jornadas Recreativas, el Proyecto "Centros de Desarrollo Deportivo Escolar", "Centros de Fomento Deportivo" y "Centro de Desarrollo Deportivo" y el Proyecto de "Campamentos Educativos".
• En cuanto a adultos mayores, 8.504 participantes asistieron a la realización de jornadas de actividad física y deportiva mediante el Proyecto "Deporte y Adultos Mayores" en el Ce.Re.Na. (Centro Recreativo Nacional) Realización de estudios de investigación para adultos mayores en el marco del Proyecto "Jubilación".
• Discapacidad: 500 deportistas de todo el país participaron de los Juegos Evita; jornadas de entrenamiento sistemático para personas con discapacidad mental en el marco del Programa "Deporte y Discapacidad":
• Se pusieron en funcionamiento 51 "Centros de Desarrollo Deportivo" en 15 provincias. En dichos Centros se practican 15 disciplinas deportivas diferentes.
• Apoyo Económico para la realización de Juegos Regionales: Juegos de la Araucanía, Juegos Binacionales de la Integración Andina; Juegos Deportivos de la Juventud Trasandina, Juegos Regionales del Nordeste, V Juegos Deportivos Internacionales para Niños con Asma, Realización de los "II Juegos Deportivos Argentinos para Personas con Diabetes" y de los "VII Juegos Argentinos y V Sudamericanos para Deportistas Trasplantados" en conjunto con el INCUCAI y Asociación Argentina de Deportistas Trasplantados, en las instalaciones del CeNARD, IV Juegos Sudamericanos Escolares y apoyo Económico para la construcción de pistas de atletismo en Mendoza, Chaco, Santiago del Estero y Río Negro.

APOYO A LOS PUEBLOS ORIGINARIOS

• Se regularizaron aproximadamente 1.600.000 Has., en las provincias de Jujuy, Chubut y Río Negro y se dio financiamiento a distintos proyectos en estas tres provincias.
• Se realizó la Inscripción en el Registro Nacional de Comunidades Indígenas (Re.Na.C.I.) de un total de 14 Comunidades Indígenas, en las provincias de: Buenos Aires, Chaco, La Pampa, La Rioja, Neuquén, Santa Fe, Santiago del Estero y Jujuy.
• Se adquirieron tierras por un monto de $131.698, destinadas a la Comunidad Mocoví del Partido de Berisso en la provincia de Buenos Aires, que recibió 5 has. en las cuales habitan 43 familias y compraron 254 has, para la Comunidad Pozo del Toro, de Castelli, (Chaco), donde habitan 50 familias.
• Se entregaron 15.284 becas tramitadas a través del Ministerio de Educación de la Nación: 15.000 becas para alumnos indígenas del Nivel Medio, 57 becas universitarias a alumnos indígenas mediante el subprograma Indígena del Ministerio de Educación, 227 becas terciarias consistentes en tecnicaturas y profesorados especiales.
• Se crearon albergues estudiantiles para alumnos indígenas que cursan estudios secundarios.
• Se adquirieron equipos agrícolas completos, con la finalidad de mejorar la producción agrícola de las comunidades. Los destinatarios de los proyectos -ejecutados ó en ejecución- son: 71 personas del Pueblo Mapuche de la Provincia de Chubut; 400 jefes de familia del Pueblo Qom de la Provincia de Chaco; 193 personas del Pueblo Wichí de la Provincia de Formosa, 96 personas del Pueblo Wichí de la Provincia de Salta; 17 personas del Pueblo Qom de la Provincia de Santa Fe; 1522 personas del Pueblo Diaguita- Calchaquí de la Provincia de Tucumán; 3000 personas del Pueblo Mapuche de la Provincia de Neuquén.

PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

• Hay en la actualidad 1.683.651 hogares destinatarios de las prestaciones de Abordaje Federal y Focalizado. Se ha devengado para su transferencia, en las diferentes actividades programáticas, un total de $ 1.041 millones.
• Se mejoró la calidad de las raciones, aportando al crecimiento de nuestros niños y su desarrollo intelectual, alcanzando 12.365 establecimientos con una matrícula de 1.529.937.
• En el transcurso del período se asistió con alimentos a 8 jurisdicciones provinciales, 34 gobiernos locales y 449 organizaciones sociales de la comunidad, entregándose un total de 12.820 toneladas de alimentos.
• Hay más de 609.717 huertas, entre familiares, escolares y comunitarias, se favoreció el incremento de la productividad de las huertas mediante el empleo de un sistema de trabajo con máquinas itinerantes. El total de granjas con aves de corral, a nivel nacional, ascendió, durante las campañas Otoño - Invierno 2008 a 27.859, distribuidas en granjas familiares, comunitarias y escolares, en las cuales participan 3.464.144 personas. Se entregaron 5.000 bicicletas para apoyar el desempeño de los promotores.
• Se dio apoyo a 974 espacios comunitarios con 1.761 Servicios Alimentarios donde concurrieron a lo largo del año más de 237.000 titulares de derecho.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO LOCAL Y ECONOMÍA SOCIAL ¨MANOS A LA OBRA¨

• Durante el año, la inversión total del Plan Nacional Manos a la Obra, a través de sus distintas líneas de acción, fue de 170 millones de pesos, alcanzando a 34.200 emprendedores.
• Hubo 70.000 efectores inscriptos en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economía Social, lo que representa un crecimiento del 65% respecto de los 42.191 efectores inscriptos a diciembre del 2007. Además, se registraron 2.173 cooperativas de trabajo en total, conformando el 73 % de las cooperativas solicitantes a la fecha.
• Se dispusieron 972 bocas de inscripción en el monotributo social en todo el país con el propósito de llegar tanto a las localidades de mayor concentración poblacional como a las zonas de la pequeña explotación agropecuaria.
• Se realizó la constitución de 874 cooperativas y 218 mutuales, generando más puestos de trabajo y beneficios sociales diversos para más asociados. En la actualidad, las cooperativas y mutuales registradas son 16.926 con un total de 14 millones de asociados.
• A través del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) se evaluaron y subsidiaron proyectos destinados fundamentalmente a la compra de herramientas y maquinarias, orientados a la generación de puestos de trabajo. En particular se aprobaron proyectos a cooperativas surgidas a partir de las denominadas empresas recuperadas, favoreciendo de este modo la consolidación de las entidades y el mantenimiento de los puestos de trabajo. En total, se otorgaron préstamos y subsidios a Cooperativas y Mutuales por un total de $ 19.000.000.-
• Se crearon 246 cooperativas de trabajo, en el marco de los planes de Emergencia Habitacional en coordinación con el Ministerio de Planificación Federal, integradas por 3306 trabajadores cooperativistas destinatarios de planes de trabajo. Éstas cooperativas junto a las constituidas en los cuatro años anteriores totalizan 4.746 de las cuales participan 62.000 trabajadores destinatarios de planes sociales.
• Se firmaron nuevos convenios de cooperación institucional con las áreas provinciales cooperativas y mutuales de todo el país.

PROGRAMA NACIONAL DE MICROCRÉDITO "PADRE CARLOS CAJADE"

• Se triplicó la oferta de microcrédito existente en el país,
• Más de 4.000 asesores de crédito trabajando en el territorio,
• 40.000 unidades económicas apoyadas a través de microcrédito, capacitación y fortalecimiento institucional
• 800 organizaciones ejecutoras (las que llegarán a 1.000 en los primeros meses del 2009 de acuerdo a los convenios realizados) proveen de microcrédito a los emprendedores de la economía social en todo el país.

PLAN "AHÍ, EN EL LUGAR"

Se implementó el Plan de Abordaje Integral: "Ahí, en el lugar" en 223 localidades de 14 provincias: Misiones, Formosa, Chaco, Corrientes, Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca, Santiago del Estero, La Rioja, San Juan, Córdoba, Santa Fe y Entre Ríos.

Líneas de acción:

• Fueron otorgadas Asignaciones Sociales a las mujeres embarazadas por cada control de embarazo, con el objetivo de disminuir la mortalidad materno-infantil. En una segunda etapa, dichas familias serán contenidas en el Plan Familias por la Inclusión Social.
• Se incorporó equipamiento básico en salas de atención primaria y hospitales.
• Se realizó la licitación, a nivel nacional, del requerimientos de ambulancias elevados por las Mesas de Gestión Local, avalados por autoridades municipales y provinciales.
• Se otorgó apoyo económico y financiero a emprendimientos socio productivos en pequeñas unidades familiares.
• Fueron otorgadas pensiones no contributivas a madres de 7 hijos o más, personas con invalidez y de 70 años o más.
• Se otorgaron becas de estudio a niños y jóvenes de los pueblos abordados.
• Se realizó la entrega de material escolar a establecimientos educativos.

[1] Los 664 municipios corresponden a todos aquellos donde llega el programa con al menos un titular; de éstos: 84 municipios se han incorporado en el marco del Plan Nacional de Abordaje Integral Ahí, y como municipios asociados hay 143.

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